新聞資訊
NEWS正式開(kai)工(gong)！在(zai)海南自由貿(mao)易港建設項(xiang)(xiang)(xiang)目2023年度第一批集中開(kai)工(gong)儀(yi)式上，中國(guo)能建葛洲壩一公(gong)司(si)文昌國(guo)際(ji)航天城起步區一期總承包項(xiang)(xiang)(xiang)目負(fu)責人熊星滿懷期待。“園區成(cheng)立專(zhuan)班，在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目用能方面予以充分保(bao)障，極簡審批實(shi)現拿地(di)、開(kai)工(gong)‘雙提速’，這(zhe)就(jiu)干(gan)起來！”
施(shi)工正酣！遼寧(ning)大連市(shi)旅順口區華錄（大連）數(shu)據(ju)湖產業園(yuan)項目(mu)建設工地熱火朝天(tian)，項目(mu)預計年末實現整體交付(fu)。“產業園(yuan)建設帶動(dong)大數(shu)據(ju)產業生(sheng)態圈(quan)壯大，吸引上下游企業紛(fen)紛(fen)前來投資。”大連數(shu)據(ju)湖信息技術(shu)有限公司董事長孫振興說。
繼續投資(zi)！“稅費優惠力度(du)大，生產(chan)(chan)建設資(zi)金足(zu)。我們再(zai)接再(zai)厲，再(zai)投資(zi)建設兩個產(chan)(chan)業區，為發展打好基礎。”山西呂梁市(shi)山西建投晉西北建筑產(chan)(chan)業有(you)限公(gong)司(si)財務(wu)科(ke)長任雅靜(jing)說。
習(xi)近平(ping)總書記4月28日主持中共中央政(zheng)治(zhi)局會(hui)(hui)議，分(fen)析研究當(dang)前經濟形勢(shi)和(he)經濟工作(zuo)(zuo)(zuo)，強調要發揮好(hao)政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資和(he)政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)的引導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用，有(you)效帶動(dong)激(ji)發民間投(tou)(tou)資。《政(zheng)府(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)》提(ti)出，政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資和(he)政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)要有(you)效帶動(dong)全社會(hui)(hui)投(tou)(tou)資，今年擬安(an)排地方政(zheng)府(fu)專項債(zhai)券3.8萬億元，加快實施(shi)“十四五”重大工程。
今年(nian)以來，各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)全面貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨的二十(shi)大精神和全國(guo)兩會(hui)精神，扎實(shi)(shi)推進(jin)抓項目、擴投資、穩增長，推動經濟(ji)實(shi)(shi)現質的有效提升和量的合(he)理增長，更好統(tong)籌供給側結構(gou)性改革和擴大內需(xu)，扎實(shi)(shi)舉措密(mi)集落(luo)地(di)，重大項目接連推進(jin)，投資活力(li)迸發，市場信心倍(bei)增。
增信心，持續激發投資活力
習近(jin)平(ping)總書(shu)記4月21日主(zhu)持召(zhao)開二十屆(jie)中央(yang)全面深化(hua)改革(ge)委員會(hui)第(di)一次會(hui)議指出，促進民營(ying)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)，要著力優化(hua)民營(ying)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境，破除制約民營(ying)企業公平(ping)參(can)與市場競爭的制度障礙，引導民營(ying)企業在(zai)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中找準定(ding)位(wei)，通過企業自身改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、合規經營(ying)、轉型升(sheng)級，不斷提升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量。
“總書記的重(zhong)要講話振奮人(ren)心(xin)，民營企業一定會越來(lai)越好。”廣東佛山維尚家具(ju)制(zhi)造(zao)有限(xian)公(gong)司創始人(ren)李連柱(zhu)表示，今年將繼續加(jia)大研發投入，加(jia)快數字化轉(zhuan)型升級，提(ti)高核心(xin)競(jing)爭力。
民(min)(min)間投(tou)資(zi)是推動經濟發(fa)展、穩(wen)定整體投(tou)資(zi)的重(zhong)要力(li)量。持續(xu)激(ji)發(fa)民(min)(min)間投(tou)資(zi)，各地積極(ji)行(xing)動起來：山(shan)西鼓勵民(min)(min)營(ying)企業(ye)實施一批補鏈延(yan)鏈強鏈的產業(ye)類項目(mu)；江(jiang)蘇持續(xu)拓寬民(min)(min)間投(tou)資(zi)行(xing)業(ye)領域(yu)，支持民(min)(min)間投(tou)資(zi)更多進(jin)入交(jiao)通(tong)、能源、水利、城建(jian)、環保等重(zhong)點行(xing)業(ye)和領域(yu)……
——強化重大項目牽引，發揮好(hao)政(zheng)府投資撬動(dong)作(zuo)用(yong)。
3臺(tai)塔(ta)吊(diao)繁(fan)忙運轉，500余名工人積極奮戰(zhan)，廣東深(shen)圳(zhen)市(shi)坪山區五紀云谷(gu)產(chan)業園(yuan)項(xiang)目施工有(you)序推(tui)進，計(ji)劃今(jin)年9月(yue)投入使用。
“建(jian)(jian)成投用后，將成為深圳(zhen)通信終端(duan)研發(fa)、生(sheng)產(chan)(chan)制造及可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)的工(gong)業基(ji)地，推動(dong)高新科(ke)技產(chan)(chan)業聚集。”承建(jian)(jian)方中建(jian)(jian)三局華(hua)南公司項目經理王棚說。
重大項目建設(she)在各地(di)加力(li)領跑(pao)，政(zheng)府投(tou)資有力(li)發揮“四(si)兩撥千斤”的(de)帶動(dong)(dong)作用。各地(di)區(qu)各部門(men)切實發揮政(zheng)府投(tou)資對全社會投(tou)資的(de)示(shi)范和(he)撬動(dong)(dong)作用，確保(bao)重大發展戰略和(he)重點任務有效落地(di)。
——用好各(ge)類投融資(zi)(zi)政策工具(ju)，加大資(zi)(zi)金支(zhi)持力度(du)。
在遼(liao)寧營(ying)口(kou)市仙(xian)人島港區生產基(ji)地，中交營(ying)口(kou)液(ye)化天然(ran)氣接收站項(xiang)目正在打樁施工(gong)。“政策(ce)性開發性金(jin)融工(gong)具(ju)有(you)力保障項(xiang)目資(zi)金(jin)需求(qiu)，讓我們有(you)信(xin)心推(tui)動項(xiang)目如期建成。”中交營(ying)口(kou)液(ye)化天然(ran)氣有(you)限公司董事長王道兵說。
“此前(qian)了(le)解到該項目面臨資本金缺口(kou)問題，我(wo)們主動為企(qi)業(ye)設計了(le)融資方案(an)，開辟(pi)綠色(se)通道(dao)，將5億(yi)元基礎設施基金快速投放到位，并牽頭組建(jian)56億(yi)元銀(yin)團貸款，作(zuo)為配套融資保障項目建(jian)設。”國家開發(fa)銀(yin)行遼寧(ning)省分行專職客戶經理劉洋(yang)說。
去(qu)年(nian)，我國分兩期(qi)投放政策性(xing)開發性(xing)金融工(gong)具7400億(yi)元，為(wei)重大項目建設補充資本金。復(fu)旦大學(xue)金融研究院兼職(zhi)研究員董希淼認為(wei)，要(yao)繼續用好制造業中(zhong)長期(qi)貸款等工(gong)具，暢通資金渠道，為(wei)擴(kuo)投資提供(gong)源源不斷的活(huo)水(shui)。
優結構，聚焦關鍵領域和薄弱環節
習(xi)近平總書記(ji)主持(chi)召開二十屆中央財經委員會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議強調，加快建設以實(shi)體經濟為支(zhi)撐的現代(dai)化產業體系。當(dang)前，各(ge)地區各(ge)部(bu)(bu)門全(quan)面落實(shi)黨中央決(jue)策部(bu)(bu)署，著力優化投資結構，聚焦關鍵領域和薄弱環節，為高質(zhi)量發展增強后勁(jing)。
——找準擴(kuo)投資、促消費結合點(dian)，促進供需(xu)良(liang)性(xing)循(xun)環。
海(hai)南(nan)(nan)樂東黎族自(zi)治縣黃流鎮(zhen)尖界村，環島旅(lv)游(you)公路“鶯歌唱晚”驛(yi)(yi)站項(xiang)目(mu)工地上，挖機(ji)穿梭、鉆機(ji)轟鳴，新一批10個(ge)(ge)重點驛(yi)(yi)站項(xiang)目(mu)建設工作陸續啟動。“環島旅(lv)游(you)公路串聯了沿途40個(ge)(ge)驛(yi)(yi)站、50多(duo)個(ge)(ge)旅(lv)游(you)景區和(he)度假區、68個(ge)(ge)特色(se)海(hai)灣(wan)，將(jiang)為游(you)客提供(gong)更豐富的出游(you)體驗，提振(zhen)旅(lv)游(you)消(xiao)費活力。”海(hai)南(nan)(nan)省商務(wu)廳(ting)副廳(ting)長岳陽說。
把(ba)恢復和擴大消(xiao)費擺在優先位置。“擴大投資要注重處理好(hao)投資和消(xiao)費的關(guan)系，提高(gao)投資精準度(du)，聚焦消(xiao)費新增長點，引導(dao)資金更多投向供需共同受益的先進制造業、現代(dai)服務業等(deng)領域，促進形(xing)成供需互促共進的良(liang)性循環。”董希淼說。
——加(jia)快技(ji)術創新(xin)、轉型升級，夯實高質量發展基(ji)礎(chu)。
走(zou)進湖(hu)南岳陽市愛達(da)興智能科技有限公(gong)(gong)司的生產車(che)間，一輛(liang)輛(liang)平衡(heng)車(che)有序(xu)完(wan)成組裝，發往(wang)海外市場。“多家銀(yin)行開通融資(zi)綠色通道(dao)，稅(shui)務人(ren)員輔導(dao)我(wo)們享(xiang)受研發費(fei)用(yong)加計扣除(chu)等(deng)稅(shui)費(fei)支(zhi)持(chi)政策(ce)，為公(gong)(gong)司保持(chi)技術領先、大步‘走(zou)出去(qu)’提供了(le)資(zi)金支(zhi)持(chi)。”公(gong)(gong)司負責人(ren)肖(xiao)湘軍說，我(wo)國堅(jian)持(chi)完(wan)善稅(shui)費(fei)優惠(hui)政策(ce)，激勵企業在(zai)創新發展上鉚足了(le)勁(jing)。
加(jia)快實現高水平(ping)科(ke)技自立自強，是推(tui)動(dong)高質量發展的必由之(zhi)路(lu)。重慶(qing)加(jia)強技術改造(zao)投資，上海加(jia)快培育壯大新興產業(ye)集群，遼寧加(jia)大科(ke)技擔保業(ye)務保費補貼(tie)力度……各地(di)積極推(tui)出支(zhi)持創新的各項(xiang)政策，促進企(qi)業(ye)提高自主創新能力，推(tui)動(dong)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級。
——持續關注補(bu)短板，實現穩增長、惠民(min)生相統一。
在(zai)(zai)湖北恩施土家族苗族自(zi)治州鶴峰縣的洞長灣(wan)水庫(ku)(ku)項(xiang)目工地上，太(tai)平鎮(zhen)唐家村(cun)村(cun)民(min)覃尊強正開(kai)著挖掘機(ji)在(zai)(zai)庫(ku)(ku)區山坡上作(zuo)業。
水庫項(xiang)目(mu)負責人(ren)(ren)徐樊春說(shuo)，項(xiang)目(mu)建成后可(ke)解決(jue)太平鎮、工業園(yuan)區(qu)及(ji)周邊村莊(zhuang)共3.48萬人(ren)(ren)的飲水問題(ti)和(he)8300畝農田灌溉難題(ti)。村民們都說(shuo)，以后種菜(cai)不用(yong)擔心用(yong)水問題(ti)了。
人民(min)幸福安康是推動(dong)高質量發展的(de)最終(zhong)目的(de)。我國把(ba)社會民(min)生(sheng)領域(yu)補(bu)短(duan)板強(qiang)弱項作為積(ji)極擴大有效投資的(de)重(zhong)要內容，把(ba)民(min)生(sheng)工程擺(bai)在更重(zhong)要的(de)位置(zhi)，切(qie)實加大投入力度，不斷優化支出(chu)結構，教育科技、生(sheng)態環(huan)保、基本(ben)民(min)生(sheng)等重(zhong)點領域(yu)得到有力保障。
強保障，營造良好投資環境
習近平總書(shu)記4月28日主(zhu)持召開中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會(hui)議(yi)(yi)，會(hui)議(yi)(yi)強調，把發(fa)揮政策效力(li)和激(ji)發(fa)經營(ying)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)結合起來。
為各類經營主體(ti)投(tou)資(zi)(zi)創業營造良好(hao)(hao)環(huan)境，激發各類經營主體(ti)活力。各地區各部(bu)門強化(hua)服務(wu)意識，堅持深(shen)化(hua)“放管服”改革，拿出實招(zhao)、硬招(zhao)，營造良好(hao)(hao)投(tou)資(zi)(zi)環(huan)境，不斷釋放投(tou)資(zi)(zi)潛力。
——優服務，做好(hao)項(xiang)目建設(she)要(yao)素資源保障。
從洽談到動(dong)工不足半年，動(dong)工到投(tou)產(chan)歷(li)時僅5個月，位于廣東惠(hui)州(zhou)(zhou)市(shi)博羅縣智(zhi)能裝(zhuang)備產(chan)業園的正威（惠(hui)州(zhou)(zhou)）新材(cai)料產(chan)業基地項目，跑(pao)出了(le)“加速度”。
“政府(fu)部門(men)貼(tie)心保障，為項(xiang)目建設(she)和設(she)備(bei)安裝提供(gong)綠色通道(dao)，縮(suo)短設(she)備(bei)物(wu)流運輸時間(jian)，系列服務讓項(xiang)目更早實現投產達效。”正威(wei)惠(hui)州項(xiang)目負責人程(cheng)軍說。
保(bao)障(zhang)項目建設要素資源(yuan)，加快(kuai)形成投資實物工作(zuo)量(liang)。吉林加強(qiang)土地、用(yong)能(neng)、資金、技術、數據、人才等(deng)經濟發(fa)展(zhan)要素保(bao)障(zhang)工作(zuo)；江(jiang)蘇無錫實施重(zhong)點企業和人力資源(yuan)服務專員對(dui)接機制(zhi)，對(dui)于重(zhong)點企業、重(zhong)大項目、重(zhong)點工程的用(yong)工需求給(gei)予(yu)優先支持……
——嚴監(jian)管，讓項目資(zi)金發揮(hui)最大效益。
財政部北(bei)京監(jian)管(guan)局建立債(zhai)券項目動(dong)態監(jian)測機制(zhi)，財政部廣東監(jian)管(guan)局建立支出使(shi)用進度通報預警機制(zhi)……財政部地方監(jian)管(guan)局積極(ji)加(jia)強債(zhai)務(wu)監(jian)管(guan)，創(chuang)新監(jian)管(guan)方式(shi)，實(shi)現債(zhai)務(wu)監(jian)管(guan)業務(wu)閉環。
財政部表示，今年會嚴(yan)格財政收支規(gui)(gui)范(fan)管(guan)理，健全監督監控(kong)機(ji)制，念好財經紀律的(de)“緊箍咒”，堅(jian)決制止違法(fa)違規(gui)(gui)舉(ju)債行為(wei)，遏(e)制隱(yin)性債務增(zeng)量(liang)，穩妥化解存量(liang)，牢牢守住不發(fa)生(sheng)系統(tong)性風險底線。
——打基礎，厚植適宜企(qi)業成長土壤。
風電(dian)機(ji)組整機(ji)下線(xian)，涵蓋(gai)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、新(xin)能源、新(xin)材料(liao)、電(dian)子信息(xi)等多個領域的51個項目(mu)簽(qian)約(yue)落地……近期(qi)，河北邯鄲市冀南新(xin)區喜訊(xun)頻傳(chuan)，大批(pi)項目(mu)簽(qian)約(yue)建設、投(tou)產達產，這與新(xin)區持(chi)續“筑(zhu)巢引鳳”密不(bu)可分。
“我們(men)來(lai)新區發展(zhan)，看(kan)重的就是不斷完善的基礎設施條件。”河(he)北宇為汽車配(pei)件有限公司總經理(li)助理(li)符毅說，這幾年(nian)，新區新建改(gai)建中小學幼兒園、人民醫院、污(wu)水處理(li)廠，硬化小街巷、打通“斷頭路”，發展(zhan)環(huan)境舒(shu)心(xin)，員(yuan)工工作安心(xin)，企(qi)業發展(zhan)更有信心(xin)。
新(xin)(xin)基(ji)建加碼提速，成(cheng)為今(jin)年(nian)投資一道亮眼風景。北京系(xi)統推(tui)進(jin)新(xin)(xin)一代數(shu)字集群專網、邊緣(yuan)計(ji)算(suan)體系(xi)等(deng)新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，湖北加快推(tui)進(jin)“東數(shu)西算(suan)”中部(bu)(bu)樞紐(niu)節(jie)點、中金武漢數(shu)谷等(deng)25個重(zhong)大(da)(da)項目，河南提出(chu)打造(zao)5G精(jing)品網絡(luo)……各(ge)地區各(ge)部(bu)(bu)門把新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)作為突(tu)破(po)口(kou)，推(tui)動新(xin)(xin)基(ji)建投資發力(li)，為企業提供了更寬闊的投資舞(wu)臺，有力(li)助推(tui)企業用(yong)好(hao)重(zhong)大(da)(da)基(ji)礎(chu)設(she)施平臺，拓展新(xin)(xin)服(fu)務，激發新(xin)(xin)動能。
（本報(bao)記(ji)者王觀、胡(hu)婧怡、洪秋婷、曹文軒(xuan)）
新聞鏈(lian)接(jie)：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-05/28/nw.D110000renmrb_20230528_3-04.htm