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NEWS一、背景和概況
哈薩克斯坦西里水(shui)泥公司(si)是中(zhong)(zhong)哈產能合(he)作重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)、中(zhong)(zhong)國能建(jian)(jian)首個海外(wai)水(shui)泥項(xiang)目(mu)，共(gong)有中(zhong)(zhong)方員工(gong)42人，哈籍員工(gong)225人。項(xiang)目(mu)黨支部(bu)成立于工(gong)程建(jian)(jian)設(she)之初(chu)，現有黨員24人。
自2019年(nian)投運(yun)(yun)以來，西里公司主要面對三道難題：一是(shi)由(you)于(yu)海(hai)外政(zheng)治國情不同與(yu)(yu)意識形態差(cha)異，黨建工(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)條(tiao)件受限；二是(shi)由(you)于(yu)俄烏(wu)沖突影響與(yu)(yu)中亞(ya)水泥行業的(de)(de)嚴峻(jun)激(ji)烈競爭，市場開(kai)發(fa)與(yu)(yu)銷售運(yun)(yun)輸面臨挑(tiao)戰；三是(shi)由(you)于(yu)當地(di)(di)欠發(fa)達的(de)(de)工(gong)業基(ji)礎與(yu)(yu)不完善的(de)(de)產(chan)業鏈條(tiao)，加之屬(shu)地(di)(di)員工(gong)技能基(ji)礎薄(bo)弱與(yu)(yu)接近(jin)70度(du)(du)溫差(cha)的(de)(de)惡(e)劣氣候環境，生(sheng)產(chan)運(yun)(yun)維(wei)與(yu)(yu)安全管理壓力(li)并(bing)行。對此(ci)，西里公司黨支部(bu)充分發(fa)揮海(hai)外中企黨建的(de)(de)政(zheng)治優勢與(yu)(yu)獨特競爭力(li)，探索構建“點線面體(ti)”的(de)(de)四維(wei)黨建融(rong)合體(ti)系，實現了海(hai)外黨建與(yu)(yu)中心工(gong)作(zuo)深度(du)(du)融(rong)合創效(xiao)，引領企業在短短四年(nian)間(jian)從后進(jin)變(bian)先進(jin)、從跟跑到(dao)領跑的(de)(de)逆勢突圍(wei)，取得了經濟效(xiao)益與(yu)(yu)社(she)會效(xiao)益雙豐收。
二、基本做法
（一）緊扣(kou)“兩點”，高位立意澎湃動力(li)
緊扣思(si)想政(zheng)治(zhi)建設的(de)根本點。拓展陣(zhen)地(di)，借力“學習強國”、企業微信等互(hu)聯網(wang)陣(zhen)地(di)，在(zai)落實“五不公開(kai)”原(yuan)則基(ji)礎上，開(kai)展“每周一個關鍵詞(ci)”“每天學習半(ban)小時(shi)”活(huo)動，克服海(hai)外(wai)(wai)學習的(de)“時(shi)差”與“溫差”，引導海(hai)外(wai)(wai)黨(dang)(dang)員(yuan)把(ba)準政(zheng)治(zhi)方向、強化理(li)論武裝(zhuang)。創新(xin)黨(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)，開(kai)展“黨(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)+黨(dang)(dang)性錘煉”“黨(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)+屬地(di)化管(guan)理(li)融合(he)”活(huo)動，讓模范(fan)黨(dang)(dang)員(yuan)當(dang)主(zhu)角(jiao)、講黨(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)，用身(shen)邊事感染(ran)身(shen)邊人，以小切口講述大文章(zhang)，引導海(hai)外(wai)(wai)黨(dang)(dang)員(yuan)堅定(ding)理(li)想信念(nian)。
緊扣頂層設計(ji)建(jian)設的(de)(de)著力點。堅持兩個“一以貫之”，實行(xing)“雙向(xiang)進(jin)入(ru)(ru)、交(jiao)叉任職”，公司支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)委(wei)員進(jin)入(ru)(ru)董事(shi)會(hui)(hui)和經理層任職達到100%。堅持支(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)會(hui)(hui)前置(zhi)審(shen)議研究與“幕后(hou)把關定向(xiang)”，制(zhi)定支(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)會(hui)(hui)議事(shi)規(gui)則，明確(que)(que)決策事(shi)項明細清(qing)單，把黨(dang)的(de)(de)意志融入(ru)(ru)企(qi)業經營發展全過程，保(bao)(bao)證黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)“把方向(xiang)、管大局、保(bao)(bao)落實”的(de)(de)作用充(chong)分發揮，確(que)(que)保(bao)(bao)海(hai)外黨(dang)建(jian)“形(xing)神兼備”。
（二(er)）繪好(hao)“五線”，融入(ru)中心釋放效力
繪(hui)好融(rong)入安全(quan)管理的底(di)線。舉辦“落實‘十五條(tiao)硬措施’”主題黨日(ri)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，常態(tai)化(hua)開展“班前安全(quan)十分鐘、不(bu)講安全(quan)不(bu)上崗”警示教(jiao)育活(huo)動(dong)(dong)(dong)，以及(ji)“黨員身邊無(wu)隱患(huan)、黨員身邊無(wu)違章(zhang)、黨員身邊無(wu)事故”查隱患(huan)糾違章(zhang)活(huo)動(dong)(dong)(dong)。
繪好融入生產(chan)運維的中線。聚(ju)焦(jiao)生產(chan)關鍵環節與重(zhong)點工序，持續開展“不亮身份亮擔(dan)當(dang)、亮作風、亮業(ye)績”黨員(yuan)實踐活動(dong)(dong)、“四比(bi)一創(chuang)”勞動(dong)(dong)競賽，設立水泥制裝黨員(yuan)責任區、包機(ji)自動(dong)(dong)化(hua)維護黨員(yuan)示范崗。
繪好融(rong)入(ru)市場開(kai)發的(de)前線。開(kai)展銷(xiao)售運輸黨(dang)員(yuan)攻堅行(xing)動(dong)，著力破解(jie)車皮租(zu)賃難題；集(ji)合生(sheng)產、銷(xiao)售、質量三部(bu)門黨(dang)員(yuan)組建技術服務小組，定期做好售后回訪與技術服務。
繪(hui)好融入(ru)風(feng)險管控(kong)的防(fang)線。將屬(shu)地法律法規作(zuo)為每年領導班子集體學習與(yu)“三(san)會一課”的必(bi)修(xiu)課，做(zuo)好海外(wai)風(feng)險動態識別、及(ji)時更(geng)新、精準應對，著力(li)強化合規管理(li)與(yu)風(feng)險管控(kong)。
繪好融入屬(shu)(shu)地(di)(di)化管理的基線(xian)。與(yu)國內結對(dui)黨支部開展“聯(lian)學聯(lian)建‘六(liu)個一’”主題研討(tao)3次(ci)，制定加強(qiang)屬(shu)(shu)地(di)(di)化建設措(cuo)施2條；組織(zhi)中方黨員職工與(yu)屬(shu)(shu)地(di)(di)職工“結對(dui)子”，持續開展“師帶徒(tu)”“傳幫帶”。
（三）拓展“兩面”，精準銜接增添活力
拓(tuo)展服(fu)(fu)務(wu)職工(gong)的覆蓋面。實施(shi)普惠(hui)化服(fu)(fu)務(wu)，開展“健(jian)康(kang)能建”活(huo)動(dong)，推(tui)進“一(yi)園一(yi)舍一(yi)堂、一(yi)室一(yi)館(guan)一(yi)房”建設，滿足職工(gong)普遍(bian)需(xu)求。實施(shi)精準化服(fu)(fu)務(wu)，堅持主動(dong)傾聽、靠前服(fu)(fu)務(wu)，做好中方職工(gong)心理輔導；充分(fen)尊(zun)重哈籍員工(gong)文化習俗，建立(li)禮拜(bai)室，慶祝(zhu)當地節日，提(ti)供人性(xing)化的服(fu)(fu)務(wu)和關照。
拓展文化(hua)融(rong)合(he)的輻射面。選派(pai)哈(ha)籍職工到中(zhong)國人文交流，開展團建與文化(hua)融(rong)合(he)主題活動，舉辦(ban)漢(han)語(yu)班(ban)與俄語(yu)班(ban)，引導(dao)中(zhong)哈(ha)職工互學語(yu)言深(shen)度融(rong)合(he)，倡導(dao)“溝(gou)通就是(shi)生產力(li)”的工作(zuo)(zuo)理(li)念，全面增強中(zhong)哈(ha)職工團結(jie)協作(zuo)(zuo)能力(li)。
（四）搭(da)建“四體”，握指成拳形成合力
搭(da)建與(yu)(yu)當地股東(dong)(dong)的發(fa)展共(gong)(gong)同體(ti)。堅持“信任共(gong)(gong)享(xiang)、實事求(qiu)是(shi)”原則，充(chong)分發(fa)揮混企優勢，與(yu)(yu)當地股東(dong)(dong)及派駐高(gao)管加強溝(gou)通，引導(dao)當地股東(dong)(dong)發(fa)揮各自優勢，尋求(qiu)最(zui)大公約數(shu)與(yu)(yu)最(zui)大合力，形成“利益共(gong)(gong)享(xiang)、風險(xian)共(gong)(gong)擔”的發(fa)展共(gong)(gong)同體(ti)。
搭(da)建與(yu)(yu)(yu)中方員(yuan)工的責(ze)(ze)任(ren)共同體。針對海外復雜(za)環境與(yu)(yu)(yu)跨(kua)文化(hua)沖擊，持續(xu)開(kai)展黨員(yuan)先進性教(jiao)育(yu)、黨內主(zhu)(zhu)題教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)(yu)愛國主(zhu)(zhu)義教(jiao)育(yu)，引導中方員(yuan)工在海外工作生(sheng)活上(shang)(shang)“入境問俗”，在政治意識和理想信念上(shang)(shang)避免“入鄉隨俗”，不斷提升免疫力與(yu)(yu)(yu)抵(di)抗力，樹(shu)牢“為國爭光、為企創效(xiao)”的使命感與(yu)(yu)(yu)責(ze)(ze)任(ren)感，形成“榮(rong)辱與(yu)(yu)(yu)共、休戚(qi)相關”的責(ze)(ze)任(ren)共同體。
搭建與屬地員工(gong)的(de)事(shi)業(ye)共同(tong)(tong)(tong)體(ti)。持續開展形勢(shi)任務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)與典型示范教(jiao)育(yu)(yu)，每(mei)年評選表彰“十佳(jia)哈(ha)籍員工(gong)”與“兩優(you)班(ban)組”，將“優(you)秀標準”具體(ti)化、“優(you)秀形象”公(gong)認化、“典型帶(dai)動”擴(kuo)大化，引(yin)導哈(ha)籍員工(gong)對標先進、爭(zheng)先創優(you)，形成“同(tong)(tong)(tong)心同(tong)(tong)(tong)向、同(tong)(tong)(tong)力同(tong)(tong)(tong)行”的(de)事(shi)業(ye)共同(tong)(tong)(tong)體(ti)。
搭建(jian)(jian)與(yu)當(dang)地社區(qu)(qu)的福祉共同(tong)體(ti)(ti)。堅(jian)持(chi)“請(qing)進來(lai)”開(kai)展企地共建(jian)(jian)，每年(nian)邀(yao)請(qing)當(dang)地長者、青年(nian)、師生等(deng)不同(tong)群體(ti)(ti)居民進企參觀，面對面互動、心(xin)貼心(xin)溝通，用“眼見之實”消除“耳聽之虛”。堅(jian)持(chi)“走出(chu)去”強化(hua)社區(qu)(qu)交流(liu)，以當(dang)地重大節(jie)日與(yu)公共活動為契機，深度(du)融入當(dang)地民風民俗，廣泛參與(yu)各(ge)類社區(qu)(qu)活動，形成“你中(zhong)有我、我中(zhong)有你”的福祉共同(tong)體(ti)(ti)。
三、實踐成效
（一）取得成果
黨(dang)建(jian)賦(fu)能的競爭力(li)優勢突出。在(zai)哈薩克斯(si)坦水(shui)泥行業整體下(xia)行的形勢下(xia)，西里公司經營(ying)業績逆(ni)勢增(zeng)(zeng)長，各項指標屢創新高(gao)(gao)，2022年(nian)、2023年(nian)一(yi)季度水(shui)泥銷(xiao)量分別(bie)同比增(zeng)(zeng)長4.75%、5.04%，高(gao)(gao)出哈水(shui)泥行業平均增(zeng)(zeng)速(su)10.45%、20.05%，在(zai)哈8家(jia)主要水(shui)泥企業中唯一(yi)實現正(zheng)增(zeng)(zeng)長。
黨(dang)建賦能(neng)的品(pin)牌(pai)力行業(ye)一流。企業(ye)品(pin)牌(pai)與產品(pin)質量得到(dao)廣泛(fan)認可，成為(wei)市(shi)場主流供應(ying)商乃至獨家供應(ying)商，特種水泥在哈(ha)市(shi)場份(fen)額達(da)到(dao)50%，獲得哈(ha)薩(sa)克(ke)斯坦“杰出(chu)(chu)投(tou)資貢獻獎(jiang)”、行業(ye)“質量突(tu)出(chu)(chu)成就獎(jiang)”、克(ke)孜勒奧爾達(da)州“最佳(jia)工業(ye)產品(pin)獎(jiang)”。
黨建賦能(neng)的屬(shu)地(di)化能(neng)力(li)提(ti)質增速。中方職工(gong)國際(ji)化能(neng)力(li)、哈籍職工(gong)專業化能(neng)力(li)持續提(ti)升，疫情期間以70%人員配置保障(zhang)了連(lian)續滿負(fu)荷生產(chan)，人才(cai)隊伍(wu)建設取得(de)顯著(zhu)成效。
黨(dang)建賦能的抗(kang)風(feng)險能力(li)堅強有(you)力(li)。有(you)力(li)應對了2022年當(dang)地“一月事件(jian)”安(an)全(quan)風(feng)險等各(ge)類風(feng)險；在當(dang)地多家(jia)企業(ye)發生群體性事件(jian)情況下，始終保持安(an)全(quan)和諧穩(wen)定。
（二）經驗啟示
因地制宜是關鍵。只(zhi)有因地制宜，才能(neng)行穩致(zhi)遠。針對海外(wai)環境的(de)特殊(shu)性與(yu)復雜性，要采(cai)取靈(ling)活高效、小(xiao)型(xing)多樣、安全保密的(de)方法，運(yun)用線(xian)上與(yu)線(xian)下(xia)，聯動國內(nei)與(yu)國外(wai)，啟迪思想與(yu)實踐，注(zhu)重實效，不務(wu)虛(xu)功，在工作路(lu)徑與(yu)活動載(zai)體上創(chuang)新求變(bian)。
融入中(zhong)(zhong)心(xin)是(shi)重點。脫離中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作，就(jiu)是(shi)空(kong)中(zhong)(zhong)樓閣；實現保值增(zeng)值，就(jiu)是(shi)守土(tu)盡(jin)責。要堅(jian)持(chi)服務生(sheng)產(chan)經營不(bu)偏離，找準與中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作融合的(de)(de)的(de)(de)契(qi)合點與著力(li)(li)點，在產(chan)供(gong)銷、安質環等各領(ling)域各環節(jie)發揮黨員干部模范(fan)帶頭的(de)(de)作用，激發中(zhong)(zhong)方職工(gong)(gong)干事創業的(de)(de)熱情(qing)，增(zeng)強屬(shu)地職工(gong)(gong)履職盡(jin)責的(de)(de)意識，協調四(si)面(mian)八方互(hu)相(xiang)支持(chi)的(de)(de)力(li)(li)量(liang)，始終(zhong)保持(chi)黨建(jian)與中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作同(tong)頻共(gong)振、相(xiang)融互(hu)促(cu)，就(jiu)能將海外黨建(jian)政治優勢(shi)轉化為(wei)國際化競爭優勢(shi)與高質量(liang)發展優勢(shi)。