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因企制宜,以高質量黨建助推混企高質量發展

一、背景和概況

葛洲(zhou)壩石門特(te)(te)(te)種水(shui)(shui)泥(ni)(ni)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(以下簡稱石門公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或(huo)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si))是中(zhong)國葛洲(zhou)壩集(ji)團水(shui)(shui)泥(ni)(ni)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)于(yu)2014年12月在重組吸收原民營企業(ye)湖南石門特(te)(te)(te)種水(shui)(shui)泥(ni)(ni)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)基礎上成立的(de)專(zhuan)業(ye)生(sheng)產特(te)(te)(te)種水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(含專(zhuan)用水(shui)(shui)泥(ni)(ni))的(de)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),注冊資(zi)(zi)本2.38億(yi)元,控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東貨幣出(chu)資(zi)(zi)1.309億(yi)元,持股(gu)(gu)55%,民企股(gu)(gu)東實物出(chu)資(zi)(zi)1.071億(yi)元,持股(gu)(gu)45%。公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)擁有兩條特(te)(te)(te)種水(shui)(shui)泥(ni)(ni)生(sheng)產線,年產能260萬噸。單廠(chang)特(te)(te)(te)種水(shui)(shui)泥(ni)(ni)產能和特(te)(te)(te)種水(shui)(shui)泥(ni)(ni)品種數量目前居全(quan)國第一(yi)位。

近(jin)年來,石門公司深入貫徹落(luo)實中國能建(jian)黨委《關于加強和改進公司所(suo)屬混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制企(qi)業黨建(jian)工作的意見》,以強化混(hun)(hun)企(qi)文化融合為重(zhong)點,做(zuo)實“黨建(jian)頭(tou)雁(yan)”,筑牢“黨建(jian)堡壘(lei)”,推(tui)進“黨建(jian)育人”,因企(qi)制宜推(tui)動混(hun)(hun)改企(qi)業黨建(jian)工作向縱深推(tui)進。

二、基本做法

(一)以“黨建頭雁”奠定工作基礎

一是高效(xiao)完(wan)(wan)成黨(dang)建(jian)入章。堅持把加強黨(dang)的領(ling)導和完(wan)(wan)善(shan)公(gong)(gong)司(si)治理有機結合起(qi)來,2020年,經過雙方(fang)股東的充分討論,將(jiang)黨(dang)組(zu)織(zhi)專章列入公(gong)(gong)司(si)章程,對黨(dang)組(zu)織(zhi)隸屬(shu)關系、作(zuo)用發揮(hui)載體平臺等作(zuo)出詳細(xi)界定,明確了(le)黨(dang)組(zu)織(zhi)的設置形式(shi)、地位作(zuo)用、管理模式(shi)、運行方(fang)式(shi)、力量配備(bei)等基本內(nei)容。

二是深度融(rong)入(ru)(ru)企業治理。堅持完(wan)善“雙(shuang)向進入(ru)(ru)、交(jiao)(jiao)叉任(ren)職”領(ling)導(dao)體(ti)制,公司黨總(zong)(zong)支委員(yuan)會(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)依照(zhao)法(fa)定(ding)程序,分別提(ti)名進入(ru)(ru)董(dong)事會(hui)(hui)和(he)經營管(guan)理層(ceng),把黨的(de)(de)領(ling)導(dao)融(rong)入(ru)(ru)到公司治理各環節。制定(ding)《黨總(zong)(zong)支委員(yuan)會(hui)(hui)議事規則》,制定(ding)黨組(zu)織(zhi)前(qian)置研究討論重大經營管(guan)理事項(xiang)清單(dan),厘清黨組(zu)織(zhi)與股東會(hui)(hui)、董(dong)事會(hui)(hui)以(yi)及經理層(ceng)的(de)(de)職責權限,在(zai)戰略發(fa)(fa)展思路(計劃)、改(gai)革發(fa)(fa)展方案(an)、職工薪酬(chou)、干部任(ren)免等(deng)重大事項(xiang)上(shang),均實行(xing)黨組(zu)織(zhi)研究同意后再提(ti)交(jiao)(jiao)相應決(jue)策(ce)會(hui)(hui)議決(jue)策(ce)的(de)(de)運行(xing)方式,有(you)效保障黨組(zu)織(zhi)作用(yong)充(chong)分發(fa)(fa)揮。

三是(shi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)健(jian)全責(ze)(ze)(ze)任(ren)體(ti)系。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)以“定責(ze)(ze)(ze)、履責(ze)(ze)(ze)、考(kao)(kao)責(ze)(ze)(ze)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)”四(si)位一體(ti)推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)嚴細(xi)定責(ze)(ze)(ze),完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)總(zong)支書(shu)記、其他班子成(cheng)員、所屬黨(dang)(dang)(dang)支部書(shu)記和黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)作部門四(si)級抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)清(qing)單(dan),形成(cheng)工(gong)(gong)作合力。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)嚴以履責(ze)(ze)(ze),完(wan)善服(fu)務承諾制(zhi)、首問(wen)負責(ze)(ze)(ze)制(zhi)等工(gong)(gong)作制(zhi)度,制(zhi)定工(gong)(gong)作流程圖(tu),確保規(gui)范(fan)履職。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)嚴格考(kao)(kao)責(ze)(ze)(ze),扎實(shi)開展黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織書(shu)記抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)述職評議,逐(zhu)步提升黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)考(kao)(kao)核在績效考(kao)(kao)核中占比(bi),壓(ya)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)嚴肅“問(wen)責(ze)(ze)(ze)”,健(jian)全工(gong)(gong)作失職失責(ze)(ze)(ze)倒查機(ji)制(zhi),強化“事前、事中、事后”的全程監(jian)督(du)。

(二)以“黨(dang)建堡壘”筑牢(lao)發展(zhan)根(gen)本

一是系統(tong)激活“融合式(shi)”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)活力。始(shi)終(zhong)堅持黨(dang)(dang)(dang)建(jian)引領,積極探索黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)與生產經營“融合式(shi)”發展(zhan)的有效途徑,將(jiang)生產經營工作(zuo)中(zhong)的“熱點(dian)(dian)”和“難點(dian)(dian)”問題作(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)的切(qie)入點(dian)(dian),大(da)力開展(zhan)“黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)突擊隊”“黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)攻堅行動”“黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領辦”等特色(se)活動,實(shi)現同頻共振、雙(shuang)促(cu)雙(shuang)贏。為(wei)持續推進(jin)(jin)“營銷+技術(shu)(shu)+服務(wu)”三位一體模式(shi),建(jian)立“1+1同步雙(shuang)測”的工作(zuo)方(fang)式(shi),即由一名(ming)(ming)銷售系統(tong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和一名(ming)(ming)質檢(jian)系統(tong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)分別帶(dai)領一名(ming)(ming)普通(tong)職(zhi)工承辦重(zhong)難點(dian)(dian)工作(zuo),走(zou)訪于各區域市(shi)場,堅持將(jiang)技術(shu)(shu)和服務(wu)前(qian)移到客戶(hu)項目可研階段,幫助客戶(hu)解決施工技術(shu)(shu)難題,通(tong)過黨(dang)(dang)(dang)建(jian)與業務(wu)同步進(jin)(jin)入,有效發揮(hui)“1+1>2”的倍增效應。

二是全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)“揭榜掛(gua)帥”。為激發優秀人才(cai)創新活力(li),制定并(bing)實(shi)施(shi)《“揭榜掛(gua)帥項目”工作實(shi)施(shi)方案》,對二號(hao)窯提(ti)質提(ti)產、皮帶跑(pao)冒(mao)滴漏治理、白(bai)水泥發運質效提(ti)升等重(zhong)點項目實(shi)行由黨員干部掛(gua)帥、黨員技術管理骨干參與的(de)揭榜掛(gua)帥責任制,通(tong)過(guo)工藝完善(shan)改進(jin)(jin)、配料優化、信息化技術應用、行業先(xian)進(jin)(jin)經驗(yan)合理借鑒(jian)和轉化利(li)用等措施(shi),確(que)保難點問題解(jie)決(jue)。

(三)以(yi)“黨建育(yu)人”夯實管理平臺

一是(shi)畫好文化融(rong)合“同心圓(yuan)”。針對原民企(qi)(qi)人(ren)才(cai)隊伍存在平均年齡偏(pian)大、知識水平偏(pian)低、創新驅動(dong)力(li)不足等(deng)(deng)問題,以及部(bu)分人(ren)員對改革抱有的局部(bu)懷疑甚(shen)至(zhi)抵觸情(qing)緒等(deng)(deng)情(qing)況(kuang),堅持走(zou)群眾路線,以加強(qiang)思想政治工作為抓手,通過(guo)領導(dao)班子(zi)集中學習(xi)、“三會一課”、班前會、碰頭會、領導(dao)干(gan)部(bu)講(jiang)黨(dang)課等(deng)(deng)多種形式(shi),對企(qi)(qi)業(ye)價(jia)值(zhi)觀、管理(li)理(li)念等(deng)(deng)企(qi)(qi)業(ye)文化內涵進(jin)行詳(xiang)細解(jie)讀,引(yin)導(dao)相關員工加深對企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)戰略、企(qi)(qi)業(ye)文化的理(li)解(jie)與認(ren)同;強(qiang)化典型塑造(zao)宣傳(chuan),多角度全方位(wei)講(jiang)述黨(dang)領導(dao)下公司各投資(zi)主體優勢互補、合作共贏的生動(dong)發展(zhan)故事(shi)(shi)、不同時期先進(jin)模范黨(dang)員代表(biao)的感(gan)(gan)人(ren)故事(shi)(shi)、企(qi)(qi)業(ye)兼并重組后的奮斗故事(shi)(shi),有效(xiao)提高(gao)職工認(ren)同感(gan)(gan)和歸屬感(gan)(gan)。

二是用好(hao)思想(xiang)指引“大(da)平(ping)臺”。建(jian)立“技(ji)術導(dao)(dao)師(shi)+思想(xiang)導(dao)(dao)師(shi)”雙導(dao)(dao)師(shi)制,即為新入(ru)職(zhi)大(da)學生分別(bie)配(pei)備一名工作(zuo)經驗(yan)豐富(fu)的技(ji)術導(dao)(dao)師(shi)和一名黨齡長、政治素質(zhi)高的思想(xiang)導(dao)(dao)師(shi),定期講授黨的創新理論,解讀黨中央(yang)和上級黨委重大(da)決策部署(shu)、重要管理理念,一對一地(di)帶業務、導(dao)(dao)思想(xiang)、解難題、傳作(zuo)風,助力(li)青(qing)年(nian)職(zhi)工快速(su)成長成才。同(tong)時,定期召開導(dao)(dao)師(shi)專題會(hui)議,集中研究分析(xi)青(qing)年(nian)員工的優勢、潛力(li)、需求和培養(yang)計(ji)劃,統籌員工成長和發展。

三是強化組(zu)(zu)織(zhi)引領(ling)“雙(shuang)機制(zhi)”。把黨(dang)(dang)性修養(yang)作(zuo)為(wei)不同(tong)類別干部職工培養(yang)的重(zhong)要內容,通(tong)過定期組(zu)(zu)織(zhi)召(zhao)開交流學(xue)習會、組(zu)(zu)織(zhi)參觀紅(hong)色教育基(ji)地等方(fang)式,積極向企業民營(ying)方(fang)出資人(ren)、專業技術骨(gu)干及經營(ying)管理(li)人(ren)員宣傳黨(dang)(dang)的路線方(fang)針政策,贏得他(ta)們(men)的認(ren)同(tong)和支持,吸引他(ta)們(men)積極向黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)靠(kao)攏(long),不斷擴大黨(dang)(dang)在混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)企業中的政治(zhi)基(ji)礎和群眾(zhong)基(ji)礎。

三、實踐成效

(一)取得成果

近年來(lai),通過堅(jian)持黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)(ling),因企(qi)制(zhi)宜、多措并舉,找(zhao)準黨(dang)業融合(he)切入口,石門公司黨(dang)總支政(zheng)治核(he)(he)心(xin)和引(yin)領(ling)(ling)作用發(fa)(fa)揮更(geng)加突出(chu),為企(qi)業高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展提供(gong)了堅(jian)強的(de)政(zheng)治保障。在黨(dang)組織和黨(dang)員引(yin)領(ling)(ling)帶動下(xia),公司特種(zhong)水泥(ni)產能增加三倍(bei)、產品(pin)品(pin)種(zhong)增加四倍(bei),營業收(shou)(shou)入年均增長32%,獲取專利百(bai)余項(xiang),參與國家標(biao)準制(zhi)(修)訂15項(xiang)(已發(fa)(fa)布(bu)8項(xiang)),產品(pin)遠(yuan)銷(xiao)東南亞和非洲(zhou),廣泛應用于油田開采、水電站(zhan)、橋梁(liang)、高(gao)(gao)速公路、核(he)(he)電站(zhan)、機場等大型工程(cheng)項(xiang)目及各類民(min)用建(jian)筑。2022年,在整體經濟下(xia)行、市場需求大幅收(shou)(shou)縮(suo)的(de)情況(kuang)下(xia),石門公司特種(zhong)水泥(ni)逆勢而上(shang),特種(zhong)水泥(ni)銷(xiao)量(liang)占比(bi)同比(bi)提高(gao)(gao)3.5%,銷(xiao)售均價同比(bi)上(shang)漲7.5%,“三桶(tong)油”市場銷(xiao)量(liang)同比(bi)增長61.4%,取得了近五年來(lai)的(de)最好成績。

(二)經驗啟示

一是堅(jian)持(chi)推動黨建(jian)與企(qi)(qi)業(ye)治理(li)(li)高效(xiao)融(rong)合。“把方向、管大局、保落(luo)實(shi)”是發揮黨組(zu)織(zhi)領導作(zuo)用的本(ben)質(zhi)(zhi)和內涵,要著力將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)黨組(zu)織(zhi)內嵌到公司治理(li)(li)結構之中(zhong),進一步將(jiang)黨的領導、黨的建(jian)設深度(du)融(rong)入(ru)治理(li)(li)體系,有效(xiao)地發揮中(zhong)國特色現代企(qi)(qi)業(ye)制度(du)的優(you)勢,為企(qi)(qi)業(ye)高質(zhi)(zhi)量發展提(ti)供根本(ben)保障。

二是(shi)堅持推(tui)動機(ji)制(zhi)與載體高效融(rong)合(he)。黨建(jian)與生(sheng)產經(jing)營深度融(rong)合(he)的根本(ben)目的是(shi)實現(xian)價值創造。要注(zhu)重針對(dui)不同維度、不同層面、不同主體分層分類制(zhi)定工作策略(lve),著力推(tui)行(xing)載體、力量、機(ji)制(zhi)互(hu)融(rong)互(hu)通,促進融(rong)合(he)發揮更大功效。

三是堅持(chi)推動思想引領與文化(hua)建設高效融合。文化(hua)是最持(chi)久(jiu)、最深厚的精(jing)神(shen)力量。要進一(yi)步貫通思想政治、人文關懷與心理(li)疏導(dao),加強對職工的思想引領,強化(hua)文化(hua)氛圍營造,潛移默(mo)化(hua)地影響帶動職工凝心聚力促發展、創新(xin)實干譜(pu)新(xin)篇。